海納百川 才興八閩——福建省人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綜述

　　千秋基業(yè)，人才為本。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面深入推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。2021年9月召開的中央人才工作會議，發(fā)出了加快建設(shè)人才強(qiáng)國的動員令，為做好新時(shí)代人才工作指明了方向。

　　福建深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，堅(jiān)持黨管人才原則，把人才工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，推動人才工作取得新進(jìn)展新成效，奏響了人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展超越同頻共振的鏗鏘樂章。

　　謀篇布局、牽頭抓總，握緊人才工作“方向盤”

　　舉旗定向擘藍(lán)圖，奮進(jìn)爭先納英才。

　　省第十一次黨代會明確提出，要“以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)”“深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，尊重人才、培養(yǎng)人才、用好人才，加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系，通過人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力”。省委的工作部署，進(jìn)一步明確了我省人才工作的目標(biāo)任務(wù)和前進(jìn)方向。

　　福建始終堅(jiān)持完善黨管人才體制機(jī)制，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展優(yōu)勢。成立省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的工作機(jī)制，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門分工協(xié)作、社會力量廣泛參與的人才工作格局。

　　為確保人才留得住、扎下根、出成果，我省制定實(shí)施一攬子人才創(chuàng)新政策，推出一系列重點(diǎn)工程，為各類人才發(fā)展提供廣闊舞臺；加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益，用好省級人才經(jīng)費(fèi)，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目予以大力支持。自2016年起，我省對各設(shè)區(qū)市和平潭進(jìn)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，以考核傳導(dǎo)壓力，以壓力推動落實(shí)。

　　——將人心凝聚在黨旗下。建立完善省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度，做好定期走訪慰問工作，分類舉辦各類高層次人才研修班，做好人才政治引領(lǐng)。

　　——打造高能級人才平臺。千方百計(jì)為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，大力組織實(shí)施省級引才引智項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目等，支持省“一帶一路”科技創(chuàng)新平臺、國家引才引智示范基地、高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地等平臺建設(shè)，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。（下轉(zhuǎn)第六版）（上接第一版）

　　——消除人才后顧之憂。省市縣三級共建立人才驛站318個(gè)，搭建完善“海納百川”人才信息共享平臺，推動人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”，用心用情解決人才住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等生活問題，不斷提升人才服務(wù)保障水平。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。截至2020年底，全省共有專業(yè)技術(shù)人才282萬人、持證技能人才651萬人，其中高級專業(yè)技術(shù)人才28萬、高技能人才113萬；省級重點(diǎn)人才引育計(jì)劃支持人數(shù)超千名。

　　各地結(jié)合實(shí)際研究出臺人才政策，實(shí)施重大人才計(jì)劃或工程，如福州市“福聚英才”戰(zhàn)略計(jì)劃、廈門市高層次人才“雙百計(jì)劃”、漳州市“萬才聚漳”行動計(jì)劃、泉州市“人才港灣計(jì)劃”、莆田市“壺蘭計(jì)劃”、三明市“綠都人才計(jì)劃”、南平市“才聚武夷行動計(jì)劃”、龍巖市“才智龍巖計(jì)劃”、寧德市“三都澳人才計(jì)劃”、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“引領(lǐng)計(jì)劃”，特色鮮明、省市協(xié)同、匯聚合力的良好氛圍愈發(fā)凸顯。

　　面向發(fā)展、銜接需求，搭建人才干事“大舞臺”

　　發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源。

　　立足新發(fā)展階段，福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，按照“四個(gè)更大”重要要求和中央人才工作會議提出的“四個(gè)面向”要求，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，聚天下英才建設(shè)新福建。

　　高質(zhì)量發(fā)展大局在哪里，就把人才往哪里聚集——

　　堅(jiān)持“以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)”。推動“才產(chǎn)學(xué)研”深度融合，大力培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，5年內(nèi)每年遴選支持20個(gè)左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，目前已遴選兩批43個(gè)高技術(shù)、高成長、強(qiáng)引領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，涉及新一代信息技術(shù)、海洋高新等7類新興產(chǎn)業(yè)，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密結(jié)合。

　　大力推進(jìn)福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才工作。自2010年開始，累計(jì)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)800多名急需緊缺的高層次人才。支持企業(yè)引進(jìn)超萬名知名高校工科類優(yōu)秀畢業(yè)生來閩從事研發(fā)工作。

　　以“揭榜掛帥、校企聯(lián)合、跨校組建”方式組建多學(xué)科協(xié)作的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)高校高水平協(xié)同創(chuàng)新成果直接向企業(yè)轉(zhuǎn)化擴(kuò)散，加快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。目前已遴選支持兩批35個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求在哪里，就把人才往哪里吸引——

　　面向人民生命健康。2021年起，我省啟動實(shí)施衛(wèi)生健康高層次人才隊(duì)伍建設(shè)五年行動計(jì)劃，每年統(tǒng)籌安排1.5億元經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中青年人才培養(yǎng)和高水平團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，持續(xù)加大力度推進(jìn)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　樹立基層一線導(dǎo)向。鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動，支持平潭、武夷新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，持續(xù)做好科技服務(wù)團(tuán)工作。累計(jì)選派2500多名高素質(zhì)干部人才到基層一線服務(wù)，覆蓋全省90%縣（市、區(qū)）。

　　事業(yè)薪火相傳，必須幫助“好苗子”成長，抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。

　　福建把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。支持“雛鷹計(jì)劃”青年拔尖人才，每年遴選“創(chuàng)業(yè)之星”和“創(chuàng)新之星”，推進(jìn)大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”……一個(gè)個(gè)引才育才重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)出爐，對五湖四海的青年人才持續(xù)跟蹤、重點(diǎn)培養(yǎng)，匯聚起一股股青春力量。

　　探索實(shí)施高校優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)工作，面向國內(nèi)“雙一流”高校選拔引進(jìn)一批優(yōu)秀畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、醫(yī)院、規(guī)劃建設(shè)單位工作，幫助他們在福建施展才華、建功立業(yè)。

　　打造特色、創(chuàng)新機(jī)制，提升人才政策“含金量”

　　體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。

　　福建聚焦問題，結(jié)合省情，加快人才制度和政策創(chuàng)新，讓“千里馬”跑得更快更穩(wěn)。

　　針對人才認(rèn)定和支持等難點(diǎn)問題，福建構(gòu)建了“一橫一縱”具有本省特色的政策體系。

　　——橫向解決“誰是人才”的問題。出臺實(shí)施《福建省高層次人才認(rèn)定和支持辦法（試行）》，對人才進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定、統(tǒng)籌支持。截至目前，共認(rèn)定省級高層次人才6717人。同時(shí)，授權(quán)設(shè)區(qū)市自主認(rèn)定一定數(shù)量的省級高層次人才。

　　——縱向回答“不同層次、不同類別人才怎樣進(jìn)行精準(zhǔn)支持”的問題。福建以若干重點(diǎn)人才支持項(xiàng)目構(gòu)建起一套梯次分明、力度精準(zhǔn)、覆蓋社會經(jīng)濟(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和激勵(lì)體系。

　　福建始終在人才工作上積極探索、先行先試。

　　率先支持臺灣同胞到事業(yè)單位工作、率先開展對臺職業(yè)資格直接采認(rèn)、率先推動臺灣專業(yè)技術(shù)人員職稱自主聘任……一個(gè)個(gè)“率先”彰顯對臺人才政策的“含金量”，飽含建設(shè)成為臺胞登陸的“第一家園”的誠意。近年來，我省推出一攬子對臺人才工作優(yōu)惠政策，推進(jìn)落實(shí)臺灣人才在閩待遇，促進(jìn)閩臺人才交流合作向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。

　　福建是科技特派員制度誕生地。二十多年來，我省堅(jiān)持從高校、科研院所、國有企業(yè)、事業(yè)單位遴選一批技術(shù)骨干、高級工程師進(jìn)駐發(fā)展薄弱村，定點(diǎn)建立工作站、聯(lián)系點(diǎn)，為農(nóng)村送技術(shù)、找資金、謀出路。全省累計(jì)選派科技特派員4.9萬人次，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

　　近年來，福建精準(zhǔn)對接北京醫(yī)務(wù)專家，取得了積極成效。2016年以來，共有26批187名北京醫(yī)務(wù)專家赴福建開展醫(yī)療幫扶工作，累計(jì)義診病人超萬人次。

　　百川入海新氣象，萬馬奔騰新福建。新的歷史征程上，全省廣大人才和人才工作者要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)和更加飽滿的熱情，投身新發(fā)展階段新福建建設(shè)的偉大實(shí)踐。（記者 劉必然）